栏目导航
藏宝阁欲钱诗猜肖
您当前的位置 :主页 > 藏宝阁欲钱诗猜肖 >
法律专业毕业论文范文
发布日期:2020-05-31 21:13   来源:未知   阅读:

  法律专业毕业论文范文_司法考试_资格考试/认证_教育专区。民事执行难问题的原因 及解决的方法 一、我国民事执行的现状 执行难是指人民法院对已经发生法律效力的法律文书, 有条件执 行,但由于主观、客观方面因素的存在,无法使之实现或难以实现的 现象。当前“执

  民事执行难问题的原因 及解决的方法 一、我国民事执行的现状 执行难是指人民法院对已经发生法律效力的法律文书, 有条件执 行,但由于主观、客观方面因素的存在,无法使之实现或难以实现的 现象。当前“执行难”的主要表现可以概括为四句话:“被执行人难 找,执行财产难查,协助执行人难求,应该执行的财产难动”。法院 “执行难”是社会各界普遍关注的焦点,也是法院审判工作中存在的 难点。当人民法院裁判送达当事人后,因种种原因致使该生效裁判规 定的权利、义务内容难以实现。 民事执行是实现民事权利的一种法律途径。 从执行行为启动的方 式角度,民事执行可以分为自觉执行和强制执行。前者是被执行人在 生效的法律文书所规定的期限内主动执行的行为, 是民事诉讼终结前 的一种正常程序状态,具有成本低、效率高的特点;后者是被执行人 在生效的法律文书所规定的期限届满后经申请执行人启动执行申请 程序之后的一种被动执行行为, 是民事诉讼终结前的一种非正常程序 状态,需要付出比自觉执行更高的成本,是不自觉执行的法律后果。 一般来说,法治化程度越高的国家,其自觉执行案件在整个民事执行 案件中所占的比例应越大。然而,就我国目前的民事执行现状来说, 尽管法治在不断向前推进,但自觉执行率并不尽如人意,给执行工作 带来诸多不便,是造成“执行难”社会现象的重要因素。 二、民事“执行难”的危害性 在法治国家里,法律乃是一国的最高行为规范。一方面,能否确 保法律得到有效执行是衡量一个政府治理国家事务能力的最重要的 尺度,所以法律得不到执行应视为政府的莫大耻辱;另一方面,国民 是否遵守法律也是区分一个国家,一个民族文明与野蛮的分水岭,因 此不执行法律判决有损国家和民族的整体形象。 生效法律判决得不到有效执行的危害性的后果必然是法律白条 越来越多和应对失措。事实证明,法律判决得不到有效执行的危害性 是多方面的和多层次的。 (一)对当事人的损害 法律判决得不到执行对当事人来说不仅是有案件表的或案值的 量度的直接损失, 还包括以下几方面的损失: 第一, 讨债的直接成本; 第二,因讨债而影响其他活动的“机会损失”;第三,因浪费时间和 精力产生的疲劳和厌烦, 已经因目标实现不了情绪失落等形成的精神 损害。 (二)对权力机关的损害 对权力机关而言,不仅因人们指责执法机关效率低下而受到损 害,还包括:第一,因败诉方拒绝执行判决,执法机关的权威和尊严 受到的损害,同时也损害了司法公正和法院的形象;第二,受到腐败 无能的怀疑和责难;第三,整个权力机关面临监督不力的责难;第四, 对法律的不信任会转嫁为对党和政府的失望。 (三)对整个社会“广普性”的损害 在市场经济条件下,每个自然人或法人的经济角色是多重的,他 可能是债权人,又可能是债务人。如果他作为债权人的 权利得不到 保护,就很难指望他会心悦诚服的承担债务人的义务,于是赖债就会 向传染病一样很快蔓延,甚至会引发恶性暴力事件,影响社会稳定的 大局。 由此可见,法院执行工作不仅是一个法律问题,也是一个社会问 题,解决得不好,将直接影响国家改革、发展、稳定的政治局面。 三、民事执行难的主要原因 (一)执行立法滞后 执行工作目前主要依靠民事诉讼法和最高人民法院关于执行工 作的规定开展。而民事诉讼法中,关于执行的条文仅有三十多条,如 此少的容量必然导致规定过于原则化,缺乏操作性,也必然导致强制 执行制度的不完备和执行中的无法可依。最高人民法院《关于人民法 院执行工作若干问题的规定》也是规定的少且原则性的多,确定性的 内容少,对一些问题并没有作出具体详细的规定和有效的措施。如对 执行当事人,协助执行人和执行程序一些环节上缺乏法律约束力,对 干涉、阻挠、妨碍法院执行工作的行为,没有规定明确的处罚措施, 对执行措施,执行方式,执行期限,申请人举证,执行协助,拒不履 行的制裁,也尚需具体明确的规定和完善。 总的来说,现行的执行立法的效率精神乏弱,没有认识到执行工 作与审判工作相比所具有的特殊性, 有关的执行规范还不能满足提高 执行工作效率的需要。目前,我国尚未制定出一部较完善的强制执行 法!而多年来,全国法院有待执行的案件不少于二、三百万件,而且 情况千差万别,所以,把执行程序规范作为民事诉讼法的部分,这种 立法体例本身就限制了执行规范的完善。 尽管现在有些相关的规定和 司法解释, 但仍未改变内容过于概括, 原则抽象, 可操作性差的状况, 立法滞后是造成执行难的不可忽视的原因。 (二)法律意识单薄 1、公民尊重、遵守法律的意识淡薄 突出表现在:不少有履行能力的被执行人采取拖、赖、躲、逃等 手段违法阻碍、抗拒执行;相当一部分被执行人无视法律尊严,有的 甚至围攻、殴打执行人员,对执行人员进行非法拘禁,毁损执行公务 车辆等。 2、地方党政机关尊重、遵守法律的意识单薄 我国人治的理念深厚, 有几千年的封建历史, 法治自古弱于人治。 而且地方党政机关为了提高自己的政绩, 对那些属于地方政府主要财 源和利税大户的骨干企业给予重点保护,所以常常以权压法,以言代 法,非法干预司法执行工作。 (三)地方保护主义干扰严重 当前我国的法院和法官的管理体制还存在一些问题, 法院隶属于 地方,由地方人民代表大会选举产生,对其负责,受其监督,法院直 接受地方党委的领导,在用人方面应经其核准同意,法院经费由地方 财政直接拨与,在财物上受制约,地方法院还不是“国家设在地方的 法院”而是地方的法院,执行工作在某些方面确实很难摆脱地方和部 门的干扰。 而且区域经济的存在决定了当地的经济状况与其利益直接 相关,也与当地老百姓的切身利益密不可分。而当地领导也自然要维 护当地的利益。地方法院的人、财、物都属于地方,它不受地方的敢 于是不可能的,保护地方利益也在所难免。一些地方和部门的领导干 部法制观念淡薄,无视社会主义法制统一和尊严,滥用权力,以言代 法,以权代法,肆意干涉人民法院的执行工作,案件的执行直接涉及 财物的,有些地方和部门缺乏全全局观念,往往为了避免损失,保住